AFAEB participa en importante conferencia internacional

El pasado 29 de Noviembre y hasta 02 de Diciembre de 2022 en Santiago de Chile, tuvo lugar La Conferencia Internacional “Nuestro Futuro es Público”, que organiza la Iniciativa Global por los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (GI-ESCR)

En la instancia se reunieron movimientos sociales, sindicatos y organizaciones de la sociedad civil de todo el mundo para articular una agenda común en torno a temáticas sectoriales como salud, agua, educación y justicia económica, entre muchas otras; y temáticas transversales como el enfoque de género, la justicia climática y el dominio público democrático.

En la mirada de  los organizadores, la crisis de COVID-19 ha dejado en evidencia de un modo doloroso los efectos desastrosos de las medidas de austeridad, los recortes a la seguridad social y los sistemas de salud privatizados, pero también ha demostrado que los servicios públicos y las personas que los administran son la verdadera base de sociedades saludables y resilientes. No obstante, años de privatizaciones y medidas de austeridad han socavado el control democrático y el financiamiento destinado a esos servicios.

La privatización sigue siendo un tema importante en la agenda de las empresas privadas y los mercados financieros, así como también para muchos gobiernos nacionales e instituciones internacionales. Existen múltiples formas de privatización y diversos nombres para disfrazar este proceso, entre ellos ″alianzas público-privadas″, ″iniciativas de financiamiento privado″, tercerización, medidas corporativas, ″derecho a elegir″, competencia forzosa y liberalización del mercado.

En representación de la Asociación de Funcionarios de Junaeb – AFAEB asistieron Paola Ramírez y Dantón Vera, directores regional y nacional respectivamente. Quienes dieron cuenta de Junaeb, sus programas, como por ejemplo el de Alimentación Escolar – PAE y la progresiva externalización de funciones y responsabilidades propias de la institución en agentes privados; en la misma medida que se fue dañando el ambiente laboral y las condiciones laborales precarizado. En otras palabras, cediendo solapadamente la iniciativa – responsabilidad del cuidado del bienestar estudiantil a la empresa privada.

Según los dirigentes de AFAEB, las conclusiones iniciales son que los servicios públicos son la base de sociedades justas. Son también, el instrumento que tienen los Estados para satisfacer derechos sociales, económicos, culturales y ambientales, como salud, educación, agua y saneamiento. Los servicios públicos son más importantes que nunca frente a la catástrofe climática, las crecientes desigualdades y la convulsión política.

Esperamos que esta conferencia contribuya al fortalecimiento de los servicios públicos, para lograr un futuro más inclusivo y sostenible.

Nueva Directiva Regional en Coquimbo

Luego de meses sin contar con directiva regional, el pasado viernes 25 se realizaron las elecciones que permitieron conformar una nueva directiva para el periodo 2022-2024.

 

1.- Presidenta: Andrea Carvajal Toro

2.- Tesorera: Jennifer Rojas Páez

3.- Secretaria: Joselyn Molina Ibacache

Felicitamos a quienes participaron como
Candidates o como votantes y les deseamos mucho éxito en su gestión.

AFAEB PARTICIPA EN MESA DE DIÁLOGO SOBRE CONCILIACIÓN DEL MINISTERIO DEL TRABAJO

AFAEB asistió a la instancia de diálogo convocada  por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social y el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género, y que cuenta con la asesoría técnica de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

“El objetivo es escuchar a las y los actores del mundo del trabajo para abordar medidas laborales que contemplen condiciones para una redistribución equitativa de los cuidados en la sociedad”.

El 7 de noviembre fue la sesión en la que AFAEB expuso los resultados de la encuesta realizada entre enero y marzo y que recogió la percepción de sus asociadxs en términos del trabajo remoto.

En dicha oportunidad también estuvieron presentes asociaciones de integra, dirección del trabajo y sindicatos de empresas privadas.

AVANCE DE INDICADORES LEVANTA ALERTAS ANTE POSIBLES INCUMPLIMIENTOS

El miércoles 16 de noviembre se realizó una reunión virtual entre AFAEB y el equipo de Control de Gestión del Departamento de Planificación de la DN para revisar el avance de los indicadores, en virtud de una solicitud que se hizo como directiva.


En esta ocasión se pudo identificar algunos riesgos relevantes relativos a algunos equipos regionales y también de equipos de la DN.


Una especial preocupación merece la mantención de los equipos que el año pasado se comprometieron en virtud del proceso de “modernización” (ej: programas, operaciones ya no existen como tales) y que no fueron modificados, lo que ha traído como consecuencia dificultades en el seguimiento y en las responsabilidades asociadas, con un alto riesgo de no lograr las metas definidas para este año.


Respecto de los CDC regionales donde existe riesgo, la situación más compleja resulta ser la RM, con la casi imposible tarea de lograr la meta  relativa al SIIAC, misma meta con dificultades en Arica, Atacama, Los Ríos y Magallanes aunque con mayor probabilidad de revertir el actual resultado.


El avance de los PMG también deja abierta la preocupación respecto de la capacidad de cumplirlo, dada la baja ejecución presupuestaria a la fecha, a poco más de un mes para que termine el año.


Dado el escenario y la gran preocupación e impacto que implica el incumplimiento de las metas propuestas en términos de las remuneraciones 2023, se solicitó revisar el avance en 2 semanas más.

DECLARACIÓN PÚBLICA COMPUTADORES JUNAEB

Ante las diversas publicaciones y opiniones vertidas en medios de comunicación hegemónicos y redes sociales, nos vemos en la necesidad de hacer algunas aclaraciones que permitan a la ciudadanía comprender el origen de esta situación como su dimensión y consecuencias.

En primer lugar, el programa de becas Tic´s que gestiona Junaeb tiene una cobertura anual promedio de 130.000 estudiantes por año. Se trata de una beca que se asigna ante el cumplimiento de ciertos requisitos (focalizado) ya que pretende apoyar a estudiantes de 7° Básico que han demostrado un buen desempeño y pertenecen a un segmento vulnerable de la población.

Esta focalización implica que va dirigida a estudiantes específicos, que poseen los méritos académicos y características sociales que lo hacen adjudicatario, por tanto, no es posible reasignar a otras y otros estudiantes que no cumplan con los requisitos estipulados. Por tanto, no es posible que Junaeb disponga bajo un criterio propio la reasignación de los computadores que no logra entregar.

Cabe considerar que Junaeb ha asignado más de 933.000 computadores en estos 8 últimos años, de los que un 1% se encontraban en bodegas (10.000), debido a que eran equipos sin asignar (0,6% del total), y otros cuyos destinatarios no fueron ubicados, pese a diversas acciones de búsqueda desde Junaeb (0.4%).

Estamos frente a un programa que logra entregar el 99% de los equipos asignados a sus destinatarios cada año, por lo que resulta totalmente irresponsable afirmar que el Estado es ineficiente, o que este resultado demostraría la incapacidad para hacerse cargo de temas como la administración de pensiones.

Al contrario, esto demuestra que pese a la vulnerabilidad de la población destinataria y de nuestra propia institución, se ha logrado con enormes dificultades en términos de recursos institucionales y con gran esfuerzo de los propios trabajadores y trabajadoras, cumplir con los objetivos del programa.

Respecto a la posibilidad de reasignar computadores, existen limitaciones dadas por la glosa presupuestaria y por otra parte, para dar de baja equipos se requiere de una serie de condiciones, que están definidos por normas que no determina Junaeb.

Por todo lo planteado, exigimos mayor rigurosidad y responsabilidad en los planteamientos, y a la parlamentaria Chiara Barchiesi a ejercer su rol de fiscalización de manera activa y permanente, informándose previamente de la dimensión, alcances y causas de la situación antes de salir a usarnos de argumento en contra de un proyecto gubernamental.

Finalmente, agregar que sí es necesario robustecer y fortalecer nuestra institucionalidad, que nuestros programas son indispensables para garantizar el derecho a la educación, y por tanto se requiere de mayores atribuciones, mayor dotación y condiciones de trabajo decente que nos permitan entregar cada día un servicio más oportuno, de mayor calidad y humanidad.

Directiva Nacional AFAEB

LA CRISIS ALIMENTARIA Y UN LLAMADO URGENTE A LA ACCIÓN

Coordinadora por una alimentación digna

Noviembre 2022

No es novedad que estamos en medio de una crisis económica, política y social que afecta a gran parte de las familias y trabajadores/as del país, sobre todo, aquellos sectores que habitan cotidianamente establecimientos educacionales y de salud pública.

La pandemia trajo consigo una serie de consecuencias en el espacio educacional. Por una parte, el encarecimiento general de la vida ha volcado en las escuelas la carga de proveer el alimento que permita sostener el día a día de las familias chilenas y, por otra, el retorno intempestivo y desregulado a clases presenciales hizo imposible resolver muchos de los problemas de salud mental generados en niños, niñas y adolescentes durante una pandemia.

En los últimos meses, las y los estudiantes nuevamente se han encargado de develar aquello que como sociedad no queremos oír. Esta vez, sobre la profunda crisis alimentaria que están padeciendo los niños, niñas y adolescentes de las familias chilenas, en el contexto del abandono de la educación pública, y con ello también, de la infraestructura que posibilita o no una alimentación digna.

Durante la emergencia sanitaria se implementó el programa a través de la entrega de cajas de alimentos para su preparación en los hogares, lo que pese a ser una modalidad de apoyo, evidenció los límites de un modelo incapaz de responder a las demandas de calidad, oportunidad y pertinencia tanto en la emergencia, como en el período regular.

La alta externalización y el lucro que significa este programa traslada la preocupación por los niños, niñas y jóvenes a un segundo plano, donde el Estado aparece más como garante de los intereses económicos de privados que de los derechos de las y los estudiantes.

En este marco, como conjunto de organizaciones y actores vinculados a la educación pública, creemos urgente avanzar hacia los siguientes objetivos.

  1. Garantizar el derecho a la educación a través de una alimentación universal,
  2. Devolver los recursos hacia la población objetivo, evitando desviarla al enriquecimiento del empresariado,
  3. Habilitar a las comunidades educativas en el control del servicio,
  4. Asegurar una alimentación con pertinencia cultural y territorial

Para ello, exigimos medidas urgentes al Gobierno de Gabriel Boric y a las diversas autoridades públicas involucradas.

  1. La instalación de una mesa de trabajo entre el Gobierno y las diversas instituciones y organizaciones vinculadas a alimentación para revisar modelo de alimentación en todos los niveles de educación y avanzar en una Ley de Alimentación Escolar, enmarcado en un Sistema Nacional de Cuidados que comprenda la alimentación de niños, niñas y adolescentes desde una óptica integral; que vaya de la Sala Cuna hasta la educación superior,
  2. El compromiso político y normativo para la modernización del Programa de Alimentación Escolar de JUNAEB. Luego de diversas auditorías y diagnósticos realizados por entidades públicas y privadas, el principal ejecutor y coordinador de políticas alimentarias del país debe reformarse estructuralmente en aras de dar respuesta a la crisis alimentaria actual y los diversos desafíos del siglo XXI (descentralización, migración, inequidad, teletrabajo), dotándola de mayores facultades y recursos para ello
  3. Acciones de fomento de la producción local alimentaria y economía circular. Una manera eficiente y eficaz de paliar los efectos de la crisis económica como ambiental resulta del fomento de la cooperación, la solidaridad ciudadana y la autogestión alimentaria, por lo que se hace imprescindible avanzar en su promoción y desarrollo.

 

Entendiendo que los cambios que se requieren son de orden estructural y ante la realidad que nos enfrenta a una profunda crisis social y económica creemos indispensable tomar acciones inmediatas. Para ello, proponemos las siguientes medidas de corto plazo:

  • Pago Baes directo a cuentas rut, sin pasar por administración de privados, traspasando dicho monto como incremento de la beca de inmediato
  • Universalización Programa Alimentación para establecimientos públicos, que permita enfrentar la crisis económica y la anunciada recesión que afectará a las familias con mayor crudeza el año 2023
  • Reinstalación desarrollo de nuevos proveedores para el programa
  • Garantizar alimentación ante suspensión de clases presenciales o cierre de año anticipado
  • Levantar catastro de la infraestructura existente en los establecimientos (cocinas y comedores) y un plan de trabajo para su mejoramiento
  • Revisión y ajustes de las becas de mantención y complementarias
  • TNE universal, modificando criterio de exclusión para su uso

 

Ni bandeja ni canasta

al lucro decimos:

¡Basta!

A TRAVÉS DE ENCUENTRO ONLINE SE REALIZÓ NUEVA PRESENTACIÓN CONGRESO AFAEB 2021

El día de hoy se realizó un encuentro virtual vía teams para recordar los resultados del trabajo del congreso AFAEB desarrollado entre agosto y septiembre de 2021.

En esta ocasión, en que se contó con más de cien socixs participando, Felipe Larenas expuso las principales conclusiones del trabajo desarrollado haciendo hincapié en la oportunidad que significa aportar a una nueva institucionalidad y la atención que hay que tener cuando se propongan cambios estatutarios a nuestro régimen laboral.
Los ejes temáticos de la síntesis presentada fueron los siguientes:
  1. El rol de junaeb: en un estado de derechos; con la educación pública; con el estado y privados
  2. Sobre la estructura: problemas y propuestas de mejoras
La presidenta nacional de AFAEB, Carolina Pizarro, señaló:  “En el contexto actual de participación en la construcción de una nueva propuesta de estructura orgánica y legal de Junaeb, este trabajo cobra una nueva dimensión e importancia, razón por la cual quisimos hacer un repaso en pos de contribuir a la discusión y al aporte fundamentado que cada persona podrá hacer en esta etapa”
Al término de la actividad se compartió el informe y la presentación, documentos que puedes también consultar aquí.
Documentos:

Avanza proceso construcción nueva estructura JUNAEB

Con la participación del servicio civil, Afaeb, la Universidad de Chile, SDGDP y miembros de gabinete de la Dirección de Junaeb, se desarrolló la primera Mesa Ampliada que contempla el proceso de (re) construcción de una nueva estructura y ley para Junaeb. 

En esta ocasión se presentó la metodología de participación que se contempla para recoger la visión y perspectivas que los distintos equipos tienen respecto del presente y futuro institucional.

Con el fin de promover una participación efectiva y con sentido se propusieron y aprobaron instancias colectivas e individuales que permitirán conocer y comprender las distintas miradas que forman parte de nuestra identidad funcionaria, para posteriormente construir una propuesta de estructura que permita sostener los desafíos institucionales. 

Nuestra directiva nacional, que participó de manera mixta, hizo un llamado a confiar en las personas y en los aportes que en este proceso harán, porque quienes más quieren la institución son las más interesadas en aportar al debate. 

Prontamente se dará inicio a las actividades asociadas a este proceso, al que llamamos desde ya a sumarse y a contribuir para que esta nueva Junaeb sea fruto del aporte de todas, todos y todes. 

¿En qué estamos como Directiva Nacional?

¿En qué estamos como Directiva Nacional?

Como Directiva estamos participando en distintas instancias bipartitas que han ido retomando su actividad a partir de la salida a fines de marzo, del ex director Jaime Tohá. Si bien han existido dificultades en su regularidad, esperamos que estas sean superaradas en los próximos meses del año.

Comité Bipartito de Capacitación: se han adecuado las actividades, ya que estaban concebidas en la continuidad de la implementación del proceso de “modernización” que ha quedado sin efecto. Junto con ello, se evaluaron y aprobaron las postulaciones para el cofinanciamiento de estudios, que permitió apoyar la iniciativa de formación para 18 funcionarixs.

Comité de Buen Trato: en este comité se ha estado revisando lo realizado años anteriores, el procedimiento existente así como las responsabilidades y atribuciones de este comité para retomar con fuerza el trabajo en este ámbito, el que considera la prevención del maltrato y acoso laboral o sexual, la promoción del buen trato y la reparación ante situaciones de maltrato y/o acoso laboral o sexual. Algunas de las acciones que se dispondrán para el último trimestre del año será la construcción de un decálogo de buen trato como el modelo de liderazgo institucional, además de acciones de capacitación que ya se están desarrollando en torno a la formación de liderazgos que sean agentes promotores también del buen trato.

Mesa Política Gestión de Personas: esta instancia de trabajo si bien se encuentra constituída formalmente, no ha tenido la regularidad en su funcionamiento. Sin embargo se encuentra definida la principal tarea que es la revisión de la política y la revisión y actualización de los procedimientos que de ella se derivan.A pesar de ello, se definió que mientras no existan modificaciones o nuevas versiones de los procedimientos y política, estos son los vigentes y por tanto deben respetarse.

En tanto, también hemos tenido participación en las siguientes instancias puntuales:

    • Evaluación postulantes casa fiscal en Región de Tarapacá: liderada por el equipo de Bienestar, se revisaron los casos a la luz de los criterios establecidos para destinar el uso de este bien fiscal a una de las personas de dicha región.
    • Comité Aniversario Junaeb: con el fin de diseñar y apoyar el desarrollo de un programa de aniversario para este año, dentro de las limitaciones presupuestarias existentes, nos encontramos también siendo parte de este comité, en conjunto con DGDO y Comunicaciones

Por último, y ante el retorno presencial que implica el fin de la alerta sanitaria, nos encontramos levantando aquellos casos especiales que requieren ser evaluados, a través de un formulario que estará disponible hasta el lunes 26 de septiembre.